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又地震了|突发事件频发,建立应急物资保障体系刻不容缓

2020/7/12         

今天6时38分,在河北唐山市古冶区(北纬39.78度,东经118.44度)发生5.1级地震,震源深度10千米。河北、天津、北京有震感,目前无人员伤亡报告。铁路部门已启动紧急预案。

根据中国地震台网速报目录,震中周边200公里内近5年发生3级以上地震共17此,此次地震是最大地震。从目前的最新报道看,目前此次地震损失较小。受疫情影响,应急物资保障体系建设已被正式提上日程。2020年以来,突发事件发生的频率明显提高,应急物资保障体系建设的进程需要进一步加快。

6月16日,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》。7月3日,国家发展改革委组织召开视频会议,就《实施方案》贯彻落实进行部署。

会议指出:健全公共卫生应急物资保障体系,涉及疫情防控、医疗救治、物资储备、产能动员、调运保障等方方面面,头绪多、任务重,是一项复杂的系统工程。要做好这项工作,必须运用系统思维、注重协同配合,牢牢把握好中央与地方、政府与社会、物资与设施、储备与产能、平时与急时“五大关系”,明确工作方向和思路。

 

如何推动实施?

本次疫情防控中,医用设备、防护服、口罩、药品等物资频频告急,应急物资保障工作确实存在短板。对此,发改委提出紧紧围绕打造医疗防治、物资储备、产能动员三位一体的保障体系,全面系统提升重大突发公共卫生事件的应对能力。主要包括三方面:

01加快补齐医疗防治方面的硬件短板

防:加大各级疾控机构和相关生物安全实验室建设投入,实现每个省份至少有一个生物安全三级水平实验室

治:加强与传染病救治相关的国家医学中心、区域医疗中心建设,在省市两级设置重大疫情救治基地,完善基层医疗救治设施布局

转换:重点要借鉴方舱医院建设经验,推广实施大型体育场馆、展览馆等公共设施平级两用的改造;

 

02加强公共卫生应急物资储备建设

储:加强医疗机构相关救治设备和硬件物资配置,充实完善专用应急物资储备的品种规模,支持和鼓励企业机关单位和居民参与储备

采:完善应急物资采购制度,健全应急物资征用机制,积极拓展应急物资来源渠道

调:建立健全应急物资调配协同联动机制,完善应急物流保障能力,加强应急物资信息互联互通,确保一旦有需求,能够把物资及时送达。

 

03提升公共卫生应急物资生产动员能力

优化产能协同保障和区域布局,增强医疗物资和装备应急转产能力,在应对重大疫情时、储备动用消耗后,能够及时填补物资供应缺口与实物储备

 

分会观点

健全公共卫生应急物资保障体系是一项复杂的系统工程。医药与医疗器械作为应急物资最为重要的组成部分,在生产、采购、捐赠、运输、仓储、配送、装卸、搬运、包装、信息数据传递等各物流环节,需要紧密接续、相互配合,从而确保物资流转质量与效率。考虑重点从以下要素建设完善:

 

01即刻启动的医药物流保障机制

建议有关部门加强对产地产能、库存储备、运力运能、物资需求等信息的掌握,便于各节点联动协作。加强物流绿色运输通道建设,提高干、支、传摆、终端配送衔接效率,对于医疗物资优先通行。制定医药物流应急生产的补贴标准。

 

02综合立体的医药物流网络体系

加强医药物流综合运输体系建设,发挥公、铁、水、航不同运输方式的比较优势,开展医药物流多式联运,提高紧急情况下的应急物流保障能力。合理布局医疗物资物流中心,提升转运枢纽节点能力,加强与国际物流网络的衔接。形成辐射范围合理、网络体系完善、接取送达及时的医药物流服务网络体系。

 

03智慧绿色的医药物流生态系统

运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,在医疗物资资源调配、可视化在途、运能及库存智能预测、运力智能调度、新能源设备、资金结算、单据流转等方面更好发挥支撑作用。推广在危险地区、疫情隔离区使用无人机、智能配送机器人、智能快递柜、无人医药超市等,实现“无接触配送”。

 

分会将会持续关注最新政策动态,如果您有关注的问题或政策,可在下方留言。期待您的参与!


 
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